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基层民警长年加班加点状态如何改善

发布时间:2017-12-13 10:57  来源:网络整理

本报记者 李刚

■由于警力配置不科学等原因,基层民警不得不长年加班加点,即使节假日也无法休假,工作忙,任务重,身体透支明显。

■尽管民警工资待遇逐步提高,但因加班时间长、工作压力大、面临风险大,基层民警认为“劳酬不相符”,容易导致民警心理和情绪上的失衡。

■加班补贴并非民警们的终极追求,减少各种加班、最终回归工作常态才是他们最大的心愿,这才是保障警察权益的根本解决之道。

1任务重,压力大

对基层民警来说,加班加点早已成为一种工作常态。这让民警经常处于高度的紧张状态,长期难以得到休整。

有重要专案要办,抽调警力,取消休假!

有重要活动安保任务,全警动员,取消休假!

这类突如其来的紧急通知,在基层公安机关并不少见。

“我都忘了过节是啥滋味了。”北京市公安局天安门地区分局的一位民警无奈地说。五一、十一、元旦、春节……好几年了,他从没有在家休息过。

有调查数字显示,很多民警双休日、法定假日得不到休息,每天的工作时间在十几个小时以上,每年加班多达数百小时,相当于比普通公务员每年多工作十几个甚至数十个工作日。遇到专项整治、临时性抽查、勤务、大型活动的保卫工作等,民警超长时间地加班加点工作更是常事。

近年来,随着我国经济社会的不断发展和国际国内形势的复杂变化,公安机关承担的执法和管理任务大量增加,公安工作任务繁重而艰苦,特别是基层一线民警,严打整治、专项斗争经常化、全年化,中心任务、临时性的工作和勤务一个接一个,使基层民警长期超负荷工作。由于精力、体力得不到恢复,造成个别民警身心疲惫,甚至产生厌战情绪。

另一方面,当前公安工作面临的执法环境发生了深刻变化,民主法治进程快速推进,对公安执法的要求越来越高,相关法律法规在实体和程序方面都提出了更严格要求。

随着执法要求的愈发严格,执法成本大大上升,警力缺口进一步放大。广东省佛山市公安局一派出所民警表示,即使办理一起最简单的治安、刑事案件,也会涉及财物扣押、财物没收、讯问笔录等多个过程,还要填写大量表格,民警一般要花费6至7个小时。有些案件处理起来比较麻烦,他们常常要利用8小时以外的休息时间来处理这些案件。

2休息少,身体差

公安机关猝死民警数量占因公牺牲民警总数的比例不断上升,成为民警因公牺牲的“第一杀手”,基层警力不足、民警负担过重是其重要原因。

关于民警连续工作数十个小时不幸累倒在工作岗位上的这类消息,经常可以在媒体上看到,除了惋惜,我们应该分析其中的原因,并全力求解。

尽管工作压力大、负担重,但工作总要有人做。这就导致一个普遍性的后果:基层很多民警都在透支自己的健康。大量民警积劳成疾,每年都有数百位民警因公受伤、牺牲。据公安部人事训练局统计,2005年,全国公安机关猝死民警154人,2011年这一数字上升为221人,占因公牺牲民警总数的比例由37%上升到50%,而2012年这一数字上升到234人,占因公牺牲民警总数的54.4%,成为民警因公牺牲的“第一杀手”。

基层民警担负着大量的日常接处警、社会面巡逻工作,加班、备勤以及通宵值班现象十分普遍。甚至有的派出所要求单身警察长年住在单位,每天24小时处于工作或待命状态。

民警长期高强度超负荷工作,承载了巨大的生理和心理压力,作息时间难以保证,多数民警的身体状况堪忧。许多基层民警小病能忍则忍、大病能拖就拖,亚健康状态非常普遍。从近几年许多地方公安机关对民警体检的情况看,远超一半的民警不同程度地患有各种疾病,很多民警患有胃病、高血脂、高血压等疾病。

长期超时工作,让民警缺乏与家人交流沟通的机会,因而被家人埋怨和误解,致使家庭关系冷漠,甚至失和破裂。“我们在单位要面对繁忙的工作,在家里又是上有老下有小,难言的事太多……”江苏省常州市一位不愿透露姓名的民警对记者说。

3有政策,重落实

公安部党委始终关心爱护民警,推进从优待警。各地公安机关应抓好现有政策的落实工作,切实加强和改进公安民警身心健康保护工作。

不久前,某地基层公安机关民警在“南国论坛”发了一个讨论帖,称多名民警一起议论节假日应不应该发加班津贴,有民警拿出一份报纸,上有一篇《“加班”变“值班”——盘点劳动法那些被漠视的条款》的报道。民警众说纷纭,不知道具体政策规定到底如何。





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